Миссия Программы «Семья и дети»: «Чтобы каждый ребенок мог жить и воспитываться в семье».
Программа направлена на системное решение проблемы сиротства в России, включая развитие института профессиональных приемных родителей.
Конечные благополучатели Программы – дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию:
- Дети, воспитываемые в кризисных кровных семьях.
- Дети, переданные на воспитание на семейные формы устройства.
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитываемые в детских учреждениях.
- «Выпускники»: дети в возрасте от 18 до 23 лет первых трех групп (выпускники детских учреждений; дети, в отношении которых прекращена опека (попечительство) в замещающей семье).
Фокус внимания Программы – сложные для семейных форм устройства дети (подростки, дети с ограниченными возможностями здоровья, сиблинги).
Программа направлена на достижение следующих социальных результатов:
- увеличение числа детей целевых групп, улучшивших благополучие;
- увеличение числа детей, воспитываемых в семьях (кровных и принятых на семейные формы устройства);
- сокращение числа детей, изъятых из семей (из кровных и приемных);
- увеличение числа детей целевых групп, повысивших уровень готовности к самостоятельной жизни в обществе.
Основные направления реализации Программы:
- Создание благоприятной среды, способствующей решению проблемы сиротства в РФ:
- улучшение правоприменительной практики и законодательства;
- повышение уровня вовлеченности СМИ в решение проблемы;
- улучшение отношения населения к семейным формам устройства (СФУ), замещающим семьям, детям целевых групп, «сложным» для СФУ детям;
- повышение уровня поддержки семей целевых групп со стороны ближайшего окружения (родственники, друзья, знакомые).
- Повышение уровня экспертной поддержки специалистов сферы детства (доступности и качества).
- Повышение уровня профессиональной помощи семьям и детям специалистами сферы детства.
Ключевые показатели эффективности Программы «Семья и дети» в рамках системы мониторинга и оценки
Блок 1. Формирование устойчивого интереса общества и государства к способам решения проблемы сиротства, развитию системы поддержки семей с детьми
| № п/п | Наименование показателя | Целевое значение | Определение показателя | Подтверждающие
документы |
Кто предоставляет
данные |
| 1.1 | Число разработанных информационных материалов, ориентированных на совершенствование законодательства | Информационный материал – это документ, содержащий обоснованные (обоснование является ответственностью разработчика документа) суждения о недостатках существующего законодательства и/или аргументированные предложения по совершенствованию законодательства.
Разработанным считается информационный материал, готовый для передачи (либо уже переданный) третьим лицам либо для публикации |
|||
| 1.1.1 | Число разработанных информационных материалов, ориентированных на совершенствование законодательства на федеральном уровне | Список разработанных материалов | |||
| 1.1.2 | Число разработанных информационных материалов, ориентированных на совершенствование законодательства на уровне субъектов федерации | Список разработанных материалов | |||
| 1.2 | Число общественных мероприятий, в которых официально участвовали представители Фонда | Общественные мероприятия – это конференции, семинары, круглые столы, совещания, слушания и любые другие специально организованные события по проблеме социального сиротства.
Официальное участие означает включение представителей Фонда в список участников (приглашенных). Важно: в этом случае Фонд не выступал ни в качестве организатора мероприятия, ни в качестве со-организатора и не оказывал поддержку иного рода в его проведении |
Перечень мероприятий с датами их проведения,
списки участников либо приглашения.
|
||
| 1.3 | Число общественных мероприятий, организованных или поддержанных Фондом | Любое общественное мероприятие (конференция, семинар, круглый стол, совещание и т.п.), целью которого является привлечение внимания или повышение интереса к способам решения проблемы социального сиротства (включая его профилактику), в котором Фонд выступил в качестве организатора, со-организатора, оказал финансовую поддержку или поддержку иного рода (например, предоставление помещения, литературы).
Важно: сюда не включаются обучающие мероприятия для профессионалов |
Перечень мероприятий с датами их проведения.
|
||
| 1.4 | Число публикаций в СМИ, инициированных в рамках программы | Любые публикации в СМИ (телевидение, радио, печатные СМИ, интернет-издания), инициированные в рамках программы Фонда, тематика которых связана со способами решения проблемы социального сиротства (включая его профилактику) | Перечень публикаций со ссылками на издания и даты публикации
|
||
| 1.5 | Степень готовности специализированных баз данных | Под базой данных понимается организованная в соответствии с определёнными правилами и поддерживаемая в памяти компьютера совокупность данных, характеризующая актуальное состояние некоторой предметной области и используемая для удовлетворения информационных потребностей пользователей. | |||
| 1.5.1 | Степень готовности базы данных материалов | % | Процент от запланированного числа материалов по теме профилактики социального сиротства, внесенных в базу данных. | Распечатка списка полезных материалов, внесенных в базу данных | |
| 1.5.2 | Степень готовности базы данных экспертов (физических лиц) | % | Процент от запланированного числа экспертов, внесенных в базу данных | Распечатка списка экспертов, внесенных в базу данных | |
| 1.5.3 | Степень готовности базы данных экспертных организаций (юридических лиц) | % | Процент от запланированного числа экспертных организаций, внесенных в базу данных | Распечатка списка экспертных организаций, внесенных в базу данных |
Блок 2. Экспертная инфраструктура: развитие института профессиональной замещающей семьи
| № | Наименования показателей | Целевые значения | Определения показателей | Подтверждающие
документы |
Кто предоставляет данные |
| 2.1 | Число изданных информационно-методических материалов | Изданным считается материал, оформленный в виде отдельной книги/брошюры размещенный на электронном или на бумажном носителе или в сети интернет (в обязательном порядке приводится ссылка).
Подсчитывается как сумма значений 2.1.1 и 2.1.2 |
|||
| 2.1.1 | Число изданных информационно-методических материалов для профессионалов | Материалы должны включать методы, модели, технологии и инструменты, рекомендации для специалистов, работающих с замещающей семьей, или для замещающих родителей
|
Перечень изданных материалов со всеми реквизитами;
копии изданных материалов на электронном или бумажном носителях |
||
| 2.1.2 | Число изданных информационно-методических материалов для детей | Материалы должны включать информацию либо рекомендации специалистов, ориентированные на детей | Перечень изданных материалов со всеми реквизитами;
копии изданных материалов на электронном или бумажном носителях |
||
| 2.2 | Тираж распространенных печатных информационно-методических материалов | Число копий печатных материалов, переданных для использования представителям целевой группы.
Подсчитывается как сумма значений 2.2.1 и 2.2.2 |
|||
| 2.2.1 | Тираж распространенных печатных информационно-методических материалов для профессионалов | Материалы должны включать методы, модели, технологии и инструменты, рекомендации для специалистов, работающих с замещающей семьей или для замещающих родителей | Кому, где, когда, какое число копий каких материалов передано | ||
| 2.2.2 | Тираж распространенных печатных информационно-методических материалов для детей | Материалы должны включать информацию либо рекомендации специалистов, ориентированные на детей | Кому, где, когда, какое число копий каких материалов передано | ||
| 2.3 | Число обсуждений по теме мониторинга и оценки | Обсуждением считается специально спланированное мероприятие, целью которого является обмен мнениями между участниками по вопросам, связанным с мониторингом и оценкой некоммерческих проектов и программ, благополучателями которых являются дети и/или существующие или потенциальные замещающие родители.
В обсуждении должны принимать участие не менее Ход обсуждения в обязательном порядке протоколируется |
Даты обсуждений, списки участников, повестки обсуждений, протоколы обсуждений | ||
| 2.4 | Число поддержанных в рамках программы «Семья и дети» экспертных проектов | Экспертным считается проект, который делает вклад в решение проблемы социального сиротства и осуществляется профильной организацией, признанной профессиональным сообществом в качестве лидера | Аннотированный перечень экспертных проектов | ||
| 2.5 | Число просветительских / обучающих мероприятий для специалистов и профессиональных замещающих родителей | Просветительским/обучающим мероприятием считается мероприятие, целью которого является развитие компетенций участников по любым вопросам, связанным с замещающей семьей.
Целевая группа – профессионалы (замещающие родители и специалисты). Сюда входят и подготовка, и сопровождение. Примечание: ШПР считается одним мероприятием (признак мероприятия – единая учебная программа, которая может включать несколько модулей) |
Наименования мероприятий с датами их проведения | ||
| 2.6 | Число специалистов и профессиональных замещающих родителей, принявших участие в мероприятиях программы «Семья и дети» | Подсчитывается как сумма значений показателей с 2.5.1 по 2.5.4 | |||
| 2.6.1 | Число специалистов, принявших участие в общественных мероприятиях в рамках программы «Семья и дети» | Наименования и даты мероприятий, списки участников | |||
| 2.6.2 | Число специалистов, принявших участие в просветительских / обучающих мероприятиях в рамках программы «Семья и дети» | Наименования и даты мероприятий, списки участников | |||
| 2.6.3 | Число замещающих родителей, принявших участие в общественных мероприятиях в рамках программы «Семья и дети» | Наименования и даты мероприятий, списки участников | |||
| 2.6.4 | Число замещающих родителей, принявших участие в просветительских / обучающих мероприятиях в рамках программы «Семья и дети» | Наименования и даты мероприятий, списки участников | |||
| 2.7 | Число замещающих родителей, подготовленных при участии партнеров фонда | Подготовкой считается обучение замещающих родителей (ШПР) с выдачей сертификата. Подсчитывается число родителей, получивших сертификаты | Списки родителей, получивших сертификаты | ||
| 2.8 | Число замещающих семей, подготовленных при участии партнеров Фонда | Число семей, представители которых прошли обучение (достаточно одному из родителей пройти обучение).
Внимание! Здесь – в отличие от показателя 2.6 — подсчитывается именно число семей, а не число обученных родителей |
Списки семей, прошедших обучение | ||
| 2.9 | Число замещающих семей, принятых на сопровождение партнерами Фонда | Сопровождением считается систематическая работа с замещающей семьей, которая может включать: консультирование, клубные мероприятия, праздники и т.п. | Списки семей, которые сопровождаются партнерами Фонда | ||
| 2.10 | Процент возврата или передачи в другие семьи детей из замещающих семей, сопровождаемых партнерами Фонда | Рассчитывается от общего числа детей, принятых на воспитание в семьи, сопровождаемые партнерами Фонда | Список детей, которых вернули в детские учреждения либо передали в другие замещающие семьи из семей, сопровождаемых партнерами Фонда | ||
| 2.10.1 | Число детей, возвращенных в детские учреждения из замещающих семей, сопровождаемых партнерами Фонда | Число возвращенных детей указывается за отчетный период (квартал) | Список детей, которых вернули в детские учреждения из семей, сопровождаемых партнерами Фонда | ||
| 2.10.2 | Число детей, переданных в другие замещающие семьи из замещающих семей, сопровождаемых партнерами Фонда | Число переданных детей указывается за отчетный период (квартал) | Список детей, которых передали в другие замещающие семьи из семей, сопровождаемых партнерами Фонда | ||
| 2.11 | Число детей, принятых на воспитание в семьи, сопровождаемые партнерами Фонда | Число указывается за отчетный период (квартал) | Список детей, принятых на воспитание в семьи | ||
| 2.12 | Число приемных детей, принятых на сопровождение партнерами Фонда | Число указывается за отчетный период (квартал) | Список приемных детей, сопровождаемых партнерами Фонда |
Блок 3. Поддержка устойчивых моделей и технологий в сфере профилактики сиротства и семейного устройства в субъектах РФ
| № | Наименования показателей | Целевые значения | Определения показателей | Подтверждающие
документы |
Кто предоставляет
данные |
|
| 3.1 | Число региональных комплексных проектов по системному решению проблем сиротства, поддержанных Фондом | Региональным комплексным проектом по системному решению проблемы сиротства считается такой проект, который
(а) осуществляется в масштабах региона; (б) проект поддерживается профильными структурами региональных органов государственного управления; (в) осуществляется скоординировано несколькими ведомствами; (г) включает не менее 3-х компонентов, ориентированных на различные аспекты проблемы социального сиротства |
Описания проектов | |||
| 3.2 | Число информационных кампаний, реализованных в рамках программы «Семья и дети» | 2 | Подсчитывается как сумма значений показателей 3.2.1 и 3.2.2 | |||
| 3.2.1 | Число региональных информационных кампаний, реализованных в рамках проектов, поддержанных Фондом | 2 | Региональной информационной кампанией считается такая информационная кампания, в которой задействовано хотя бы одно СМИ, работающее в масштабах региона | Описание информационной кампании со ссылкой на задействованные в ней СМИ | ||
| 3.2.2 | Число локальных информационных кампаний, реализованных в рамках проектов, поддержанных Фондом | Локальной информационной кампанией считается такая информационная кампания, в которой задействовано хотя бы одно местное, городское или районное СМИ (сюда не включаются региональные СМИ) | Описание информационной кампании со ссылкой на задействованные в ней СМИ | |||
| 3.3 | Число поддержанных программой проектов, включающих использование различных моделей, технологий и практик в сфере семейного устройства / профилактики соц. сиротства | Модель – упрощенное представление тех или иных аспектов семейного устройства/профилактики соц. сиротства, которое помогает (а) лучше понять их сущность, (б) помочь в принятии решений, (в) объяснять, контролировать и предсказывать развитие событий.Технология – совокупность методов, процессов и материальных ресурсов, используемых для внедрения тех или иных компонентов семейного устройства/профилактики соц. сиротства.Практика – метод, процедура или процесс, используемые в сфере семейного устройства/профилактики соц. сиротства |
Список проектов | |||
| 3.4 | Число проектов по тиражированию опыта развития профессиональных замещающих семей, поддержанных Фондом | В таком проекте тиражирование положительного опыта развития профессиональных замещающих семей должно быть либо целью, либо одной из задач проекта | Описание проекта | |||
| 3.5 | Число мероприятий по обмену опытом в рамках программы | Задачами такого мероприятия должны быть (а) взаимное информирование участников об имеющемся у них опыте в сфере семейного устройства и (б) обсуждение этого опыта | Даты проведения и наименования мероприятий, программы мероприятий | |||
Источник: Показатели для измерения социальных результатов в сфере детства: российский и международный опыт. М., 2015