Показатели, собираемые органами госстатистики, по теме устройства детей и подростков, оставшихся без попечения родителей

Показатели, представленные ниже, собираются Федеральной службой государственной статистики (если нет отдельных пометок), на основании формы 103 РИК.

Подробнее — см. здесь и здесь.

Экспертный комментарий: «Показатели официальной государственной статистики – это практически идеальные индикаторы. При этом разработчикам социальных программ и проектов необходимо знать, как именно собираются данные системой официальной государственной статистики, чтобы понимать, каким образом программа или проект будет оказывать влияние на значения выбранных индикаторов и будет ли оказывать влияние в принципе.

Основным ограничением использования таких показателей при реализации проектов и программ является тот факт, что они отражают события и явления очень крупного масштаба. Далеко не всегда проекты и программы являются достаточно масштабными, и сила их воздействия настолько велика, чтобы повлиять на явления, состояние которых отражает официальная государственная статистика» (В.Балакирев). 

  1. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел.
  2. Общая численность детей, оставшихся без попечения родителей, учтенных на конец отчетного года в субъекте Российской Федерации, чел.
  3. Количество выявляемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чел./год.
  4. Количество детей, состоящих на учёте в банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих передаче на воспитание в семью, чел.
  5. Показатели лишения, ограничения и восстановления в родительских правах, чел.

5.1. Численность родителей, лишенных родительских прав, чел.

Из них, вследствие:

5.1.1. Жестокого обращения уклонения от выполнения обязанностей родителей.

5.1.2. Отказа без уважительных причин взять ребенка из род. дома, иного учреждения.

5.1.3. Злоупотребления родительскими правами заболевания хроническим алкоголизмом или

наркоманией.

5.1.4. Умышленного преступления против жизни детей или супруга.

5.2. Количество родителей, ограниченных в родительских правах, чел.

Из них, вследствие их:

5.2.1. Психического расстройства.

5.2.2. Иного хронического заболевания.

5.3. Численность родителей, восстановленных в родительских правах, чел.

5.4. Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах, чел.

6. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по видам устройства .

6.1. Усыновления (удочерения) детей-сирот в семьи российских и иностранных граждан, чел.

6.1.1. Количество детей, которые усыновлены (удочерены) посторонними гражданами, в том числе:

количество детей, которые переданы на воспитание иностранным гражданам.

6.1.2. Усыновление \ удочерение детей в зависимости от возраста, чел.

6.1.3. Усыновление \ удочерение детей-инвалидов, чел.

6.2. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, находящихся на воспитании в семьях, чел.,

в том числе:

6.2.1. Количество детей, которые переданы на безвозмездную форму опеки или попечительства.

6.2.2. Количество детей, которые переданы на возмездную форму опеки или попечительства по договору о приемной семье.

6.2.3. Количество детей, которые переданы на предварительную форму опеки или попечительства.

6.2.4. Количество детей, которые добровольно переданы родителями по заявлению о назначении их ребенку опекуна (попечителя).

6.3. Количество отмененных решений о передаче ребенка на воспитание в семью, чел.

7. Количество детей-сирот, не достигших возраста 18 лет, которые поступили на обучение в образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования на полное государственное обеспечение.

8. Количество несовершеннолетних, которые находятся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [1].

9. Количество детей, которые находятся в других учреждениях временного пребывания (больницы, специализированные учреждения для несовершеннолетних, учреждениях закрытого типа системы образования, учреждениях исполнения наказания).

10. Сведения о специалистах органов опеки и попечительства и уполномоченных организациях, осуществляющих отдельные полномочия в сфере опеки и попечительства, чел.

10.1. Количество детей, из расчета на 1 специалиста органа опеки и попечительства.

10.2. Доля специалистов, работающих в сфере опеки и попечительства более
5 лет, %

11.  Количество уполномоченных организаций, осуществляющих отдельные полномочия в сфере опеки, из них:

11.1. По выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в установлении опеки, попечительства.

11.2. По подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами, попечителями.

11.3. Оба указанных полномочия.

12. Доля / численность детей, лишенных родителей, по категориям [2]:

12.1. Лишение родительских прав обоих родителей.

12.2. Лишение родительских прав одинокой мамы.

12.3. Лишение родительских прав при смерти второго родителя.

12.4. Уклонение родителей от воспитания.

12.5. Отсутствие сведений о родителях (записаны со слов или в графе родители указано «прочерк»).

12.6. Оставление детей в родовспомогательных учреждениях при рождении вследствие нахождения родителей (одного из них) в местах лишения свободы.

[1] Форма Д-13 Росстата.

[2] Официального сбора отчетности по данному показателю нет (за исключением п.12.1, который есть в форме РИК). Тем не менее, такие показатели могут собираться службами опеки и попечительства, например: http://irkutsk.rfdeti.ru/upload/ff5c34440fe1feb70ffdf6bf4fa989c4.pdf

Источник: Показатели для измерения социальных результатов в сфере детства: российский и международный опыт. М., 2015